首批新型城鎮化試點已陸續上報 鎮改市率先推進 ** 來源：中國房產網 ** ? ? ? ?按照11部委聯合下發的《關于開展國家新型城鎮化綜合試點工作的通知》(下稱《通知》)，8月31日前各地應把試點工作方案上報發改委，而后再由發改委會同有關部門綜合評定試點名單。 　　多省上報數量超規 　　江蘇省發改委發展規劃處處長孫志高就表示，他們在規定時間內已將擬定名單上報給國家發改委。 　　河南省發改委辦公室工作人員也表示，他們也按規提交了省級層面選擇的試點。 　　湖北省宜城市政府官網就公開顯示，該省除確定將它納入申報名單范圍，另有武漢市、鄂州市、孝感市、仙桃市也一并入選，超出規定數1個。 　　甘肅省住建廳則早就表示“結合實際，初步確定蘭州、慶陽、金昌、敦煌4市和涼州區黃羊鎮、隴西縣首陽鎮、甘谷縣磐安鎮申報國家新型城鎮化綜合試點”，4市3鎮共7個。 　　人口是必要條件 　　對可由鎮改市的建制鎮，《通知》第四條明確了必須具備10萬以上的人口量，但每個省政府考量的卻不僅這一個條件。 　　山東在今年2月召開了全省城鎮化會議，提出要選出10個縣、市進行省級新型城鎮化試點，同時要求設區市優化空間結構、拓寬發展空間。國家新型城鎮化綜合試點通知下發后，該省明示支持4個只轄1個區的市，把近郊市、縣納入行政范圍，因此被上報的試點中，這4城中的一個或幾個也有機會在列。 　　“鎮改市”率先推進 ??? 《通知》五條內容中，建立多元城鎮化投融資機制、改革完善農村宅基地制度、綜合推進體制機制改革創新等都是長期目標，只有建立行政管理創新和行政成本降低的設市模式是短期內有實際可為的，因此，“鎮改市”就成了近中期推進新型城鎮化的重點。