發布日期：2012-12-17 訪問次數：2873　　信息來源：新聞宣傳中心 　　字號：【大 中 小】

（ 12 月 17日上午，湖南省政府新聞辦公室召開“湖南省 2012 年高速公路集中通車”新聞發布會 。） （新聞發布會由省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任周湘主持。） （省交通運輸廳黨組書記、廳長賀仁雨對今年通車的 16條高速公路的基本情況、主要做法、主要影響進行了通報。） （省交通運輸廳黨組成員、副廳長、省高管局局長吳國光回答記者提問。） （省交通運輸廳黨組成員、副廳長趙平回答記者提問。） （省交通運輸廳黨組成員、副廳長、新聞發言人董清云回答記者提問。） （省交通運輸廳黨組書記、廳長賀仁雨在發布會結束后接受媒體采訪。） 　　 12 月 17日上午，湖南省政府新聞辦公室召開“湖南省 2012 年高速公路集中通車”新聞發布會。記者從會上了解到，本月 23 日，湖南 15 條高速公路將集中建成通車，全年實現 16 條共 1320 公里高速公路建成通車，超額完成省委省政府確定的“通車 1000 公里”的年度目標，通車里程和數量均創湖南歷史之最，“湖南通、中部通、全國通”正在逐漸變成現實。 　　即將于本月 23日集中通車的 15 條高速公路為：廈蓉線汝城至郴州高速公路，廈蓉線郴州至寧遠段，廈蓉線寧遠至道縣段，京港澳復線長沙至湘潭高速公路，京港澳復線衡陽至桂陽高速公路，京港澳復線桂陽至臨武高速公路，包茂線鳳凰至懷化高速公路，二廣線永州至藍山高速高速公路，婁底至新化高速公路，通城至平江高速公路，瀏陽至醴陵高速高速公路，炎陵分路口至炎陵縣城高速公路，炎陵至睦村高速公路，大圍山至瀏陽高速公路，南岳至衡陽和南岳大王廟至大源渡高速公路。 　　新聞發布會由省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任周湘主持，省交通運輸廳黨組書記、廳長賀仁雨，省交通運輸廳黨組成員、副廳長、省高管局局長吳國光，省交通運輸廳黨組成員、副廳長趙平，省交通運輸廳黨組成員、副廳長董清云出席新聞發布會并回答了記者的提問。 　　**超額完成年度目標 打通 6個出省口實現 18 區縣首次通高速 ** 　　發布會上，賀仁雨對今年通車的 16條高速公路的基本情況、主要做法、主要影響進行了通報。 　　賀仁雨說，在湖南省委、省政府的正確領導下，在國家有關部委和全省人民大力關心和支持下，經過湖南交通人的不懈努力，至 2012年底，湖南將新增 16 條共 1320 公里、總投資 972.806 億元高速公路建成通車，超額完成省委省政府確定的“通車 1000 公里”的年度目標，建成通車里程和數量均創湖南歷史之最，全省高速公路通車總里程將達到 3969 公里，基本形成“ 2 縱 5 橫”的高速公路骨架網。打通汝城、睦村、鐵樹坳、通城、南風坳、永安關 6 個新出省通道，全省高速公路出省通道增至 15 個，實現 18 個區縣實現首次通高速公路，全省通高速的縣市達到 97 個，覆蓋人口 5955 萬。 　　賀仁雨介紹，作為湖南交通人落實黨的十八大精神最實際的行動，這些高速公路的建成通車將有效地改善湖南交通條件，較好地完善全省高速公路網，提升國省高速公路干線網通行能力，改善人民群眾出行條件，促進全省經濟社會的發展。同時，也將有效地降低生產運輸成本，加快人流、物流、資金流和信息流的快速流動，這對于湖南承接沿海產業轉移，促進區域產業升級、改造和優化，帶動旅游、交通運輸產業的發展，為偏遠貧困地區帶來新的機遇和活力，加快全省城鎮化進程，助推湖南“四化兩型”和“兩個率先”具有重要作用。 　　科學決策、戰略部署、克服多重困難，實現湖南高速跨域發展 　　賀仁雨說， 2008年，面對國內南方冰災和國際金融危機，省委、省政府科學決策，搶抓機遇，做出了加快湖南高速公路建設的戰略部署。為堅決貫徹落實省委省政府的部署，全體交通人萬眾一心，攻堅克難，采取強力措施，大力推進工程建設，助推了湖南高速公路的發展。 　　為加快項目建設，從湖南省委省政府到省直相關部門，加強領導，堅持“一把手落實”與“無縫對接”的原則，狠抓項目規劃、審批、開工建設。 2008年和 2009 年兩年新開工 33 條，總里程 3072 公里，總投資 2273 億元，這兩年的開工數超過前 16 年的總和。同時，提前進行項目調研和申報，做到抓好項目開發，儲備更多的項目，成熟一個建設一個，為湖南交通實現后發趕超奠定基礎，湖南高速公路由此邁入了大通車、大建設、大改革、大發展的關鍵時期。 　　目前，湖南是全國最大的交通建設市場。面對緊環境下大發展、安全生產、反腐倡廉三大壓力和銀根緊縮、上半年雨季偏長造成施工期偏短、過去不規范招投標這兩大難題，全體交通人負重前行、爬坡過坎、攻堅克難，確保年度目標的實現。 　　質量和安全是高速公路的生命，為確保工程質量安全和進度，在組織保障方面，采取果斷措施，對問題比較突出的項目，采取直接更換項目經理，加強技術人員配備的方式；對有嚴重管理問題、工作推動非常緩慢的，采取直接派駐工作組的方式，提高工程質量管理水平。在經濟手段方面，采取約談法人、履約保函等方式，加強項目規范管理，保障施工質量和進度。同時，在工程建設過程中，大力推進“陽光交通”，全面推行“合理定價評審抽取法”，規范招投標，從源頭上確保施工隊伍的資質；推行標準化管理和精細化施工，確保工程質量安全整體可控。 　　全省高速公路建設還積極換位思考，加強與當地黨政機關和村民的溝通協調，在高速公路沿線大力開展捐資助學、修路打井、修復水源等路地共建活動，積極創造各種條件為拆遷戶增產增收，營造了和諧的建設環境。其中，大瀏高速“零強拆、零出警、零上訪、零事故”的征地拆遷成績受到湖南省政府通報表揚。 　　多舉措緩解高速建設資金壓力 確保建設順利進行 　　近兩年，湖南高速公路進入建設高峰期，資金需求量大且 2011年銀行信貸規模緊縮，這對湖南高速公路而言，無疑是巨大的挑戰，這是記者十分關心的問題。省交通運輸廳黨組成員、副廳長、省高管局局長吳國光對此進行了回答。 　　吳國光說，針對銀行信貸收緊的嚴峻形勢，我們不等不靠不懈怠，積極創新籌融資方法，大力拓寬融資渠道。周強書記、徐守盛省長過問，韓永文副省長帶隊多次上北京協調銀監會、銀行、保險、社保基金等機構。省廳領導責任包干，牽頭聯系各金融機構，落實籌資任務。 　　“省高管局制定了局領導和項目公司經理落實資金責任制度，一個一個抓落實。我們一是充分發揮總公司、投資集團兩個融資平臺和高速集團財務公司融資主體的作用，不斷增加融資能力，財務公司成立不到一年時間內就累計提供信貸支持 132億元；二是積極爭取政府補助資金及時到位，今年落實中央對我省高速公路建設的中央補助資金 97.04 億元；三是盤活存量資產，以資產換資金，以存量換增量；四是充分借力資本市場融資。”吳國光說。 　　吳國光介紹，通過這些強力舉措， 2011年，湖南高速實際籌措資金 755.27 億元；今年 1 月至 11 月，籌措資金 951.68 億元，預計全年將籌措資金 1016.68 億元，為高速公路建設提供了有力的資金保障。 　　全省高速建設質量安全整體受控 受交通運輸部督察組高度肯定 　　今年建成通車的高速公路大多位于地質條件比較復雜的山區，具有工程地質復雜、施工難度大、技術要求高、環保要求嚴格的特點。在這樣的條件下，湖南在建高速是如何保障質量與安全？ 　　發布會上，省交通運輸廳黨組成員、副廳長趙平對此進行了回答。趙平說，一直以來，我們高度重視高速公路建設的質量和安全，采取有效措施，強化項目監管，確保工程質量和安全整體受控；省高管局嚴格落實省廳部署，積極開展了“工程質量安全年”活動，強力推進工程標準化建設、瀝青混凝土拌和站管控一體化、預應力管道注漿智能控制系統、安全風險評估、“三集中”工廠化生產模式、設計“回頭看”、項目經理和總監培訓等七項舉措，逐步建立起規范、科學、合理的施工標準化管理長效機制，持續開展施工監理專項治理活動；充分發揮三級質量管理體系作用，努力推進工程質量品牌戰略；針對今年大通車實際情況，各在建高速重點抓好路面施工質量，嚴把基層質量及原材料質量，尤其冒雨施工、低溫施工及交叉污染作業等影響工程質量的現象。 　　在今年 10月份國家交通運輸部組織的質量安全督查中，督察組給予了“對湖南高速公路建設質量安全是比較放心的，心里是踏實的”、“湖南高速公路的質量安全處于可控范圍之內”的高度評價。 　　優化設計、統籌協調 實現高速公路“兩型”發展 　　在“兩型社會”發展的大背景下，作為交通建設主戰場的高速公路建設如何踐行“兩型”理念，實現生態環保和工程建設二者的和諧發展？紅網記者對此進行了提問。 　　湖南省交通運輸廳黨組成員、副廳長董清云說，建設兩型高速公路是造福子孫的事業。全省在建高速項目始終堅持對生態環境“最小程度的破壞、最大限度的保護、最強力度的恢復”的原則，強化路線總體設計的作用，統籌協調經濟、社會、生態環境三個效益，努力營造舒適、和諧、自然的路域環境，逐步實現行業發展與環境友好的統一，運行效能與資源節約的統一。 　　董清云介紹，在高速公路工程建設中，大力推廣應用生物隔離、噪聲控制以及污水生態處理、景觀一體化設計等技術，有效防止水土流失、控制路面徑流排放和降低噪音。比如，長湘高速在隧道施工中采取零開挖進洞技術，在低填、淺挖路段采用淺碟形邊溝，用植物生態護欄替代混凝土預制塊，在局部地區采用以橋代路、低路堤、路基支擋等措施，節約土地資源，打造“兩型高速”。沿線采用生態水溝、生物隔離、路面徑流控制等技術，每年可消減固體懸浮物 300噸以上。寧道高速在全省創新采用“古樹移植”和“表土回填”技術，移栽保護沿線古樹 469 株，回收再利用山體表層土壤 50 萬方，較好地保護了沿線的生態環境。（稿源：紅網）