甘肅：信息化帶動道路運輸產業升級 作者：甘運　 ??? 近年來，甘肅省道路運輸行業管理中普遍應用信息技術提高管理的信息化水平。目前，已實現了行政許可業務、日常管理、辦公方式的微機化、網絡化，使行業管理的各類信息、數據能得到較快的傳遞與處理，同時通過建立全省道路運輸綜合數據庫，為行業管理的決策科學化提供了保證，對行業的發展也產生了較為深遠的影響。 ???????????????????????????? 信息技術促使管理 由定性向定量轉變 ??? 以甘肅省應用的運政管理信息系統為例。基于信息技術、網絡技術、數據庫技術的這套系統能夠準確、快速、全面地處理各種信息流，改變了以往的手工操作方式，自動實現對業務數據的綜合管理、統計，使基層管理人員從繁瑣的事務性工作中解脫出來，以更多的精力考慮行業管理中的具體問題。從而為行業管理部門科學地調控市場、提高運輸組織化程度以及為運輸經營者準確把握市場提供了有力的保障。同時，它所提供的信息不僅迅速而且更加全面和準確，使管理人員能及時掌握行業發展的動態，并運用統計分析等方式為決策提供依據，促使行業管理由定性方式向定量方式轉變，推動行業整體管理水平的提高。 ??? 甘肅省從2002年開始，分階段對一、二級汽車客運站進行智能化改造。截至目前，全省43家汽車客運站已實現微機售檢票、報班、排班、結算、統計等功能，實現了汽車客運站業務全過程的信息化管理。這一措施有力地促進了信息技術在道路運輸領域的應用，不僅為廣大乘客提供了快速、方便、準確的購票服務，而且大大地改善了客運站的服務水平和服務質量，提高了道路旅客運輸在綜合運輸中的競爭力。 ??? 為了加快用現代信息技術改造傳統運輸產業的步伐，提升道路運輸公共服務能力，該省成立了道路運輸科技信息中心，并搭建覆蓋全省各市、縣的道路運輸信息網絡，同時對道路運輸企業、機動車駕駛員培訓學校、汽車綜合性能檢測站等市場主體進行了信息化建設。截至今年年底，系統將覆蓋全省14個市（州）、87個縣（區）、60個客運站和12個運輸集團、43所一二類機動車駕駛培訓學校、17家A級汽車綜合性能檢測站，完成運政管理系統、辦公自動化系統、GPS車輛監控服務系統、遠程視頻會議、客運信息系統、貨運信息系統、96779語音服務系統、運政服務系統等應用軟件系統的開發與使用。 ??????????????????????????? 制度為信息化工作 提供基礎保障 ? ??? 為做好道路運輸信息化工作，甘肅省在道路運輸信息網絡建設之初，就制定了《關于加強信息化建設的指導意見》、《甘肅省道路運輸“十一五”信息化發展規劃》，提出了全省道路運輸信息化建設的基本思路，明確了建設目標。通過這些目標的確定，確保了所有應用系統建成后能夠有機整合，實現所有數據互通、信息共享，有效地利用信息技術服務行業管理。 ??? 為保障道路運輸信息化建設技術統一、數據共享，不出現信息孤島，甘肅省運管局先后制定下發了《甘肅省市、州道路運輸信息中心信息化建設規范》、《甘肅省機動車駕駛員培訓學校信息化建設規范》等。通過這些規范的制定和嚴格執行，既加快了信息化建設的步伐，又確保了兼容性。 ??? 該局在建設道路運輸信息網絡時，通過對各級行業管理機構及運輸企業等行業主體的調研，編制出符合當地實際的信息化建設需求書，在保證系統先進的同時確保系統適合實際需要，正確處理了系統實用性與技術先進性的關系，把實用性與先進性有機結合，建成了符合實際情況的道路運輸智能信息系統。 ???????????????????????????? 從基礎建設向推廣應用轉移 ? ??? “十一五”期間，甘肅省信息化工作的重心已從信息網絡基礎設施建設向信息化推廣應用轉移，建設重點也從全面建設轉向以“提速中部”為中心，帶動全省其他地區共建共贏轉移。應用系統功能從輔助工具向協作工作平臺轉化，信息化帶動行業現代化不再是理念而是變為現實效益，信息技術應用進入可評估階段，向信息化要管理效能、要服務質量、要生產效益，成為“十一五”信息化工作的主要任務。 ??? 由此，甘肅省“十一五”道路運輸信息化工作的總體目標是：運用現代信息技術改造傳統運輸產業，通過實施道路運輸信息化“雙百千萬”工程，即建設全省市州級信息中心、縣級信息站及客貨運輸主樞紐場站建設及改造各100個；建設大中型道路運輸企業信息化、站場、汽車維修企業和駕駛員培訓學校等信息站1000余個及完成鄉鎮汽車站信息化建設1000余個；建設及改造完成終端用戶10000個、GPS車載終端10000臺；形成以省道路運輸信息中心為數據中心，市級信息中心為骨干，縣、企業信息站為支撐，10000個GPS車載終端及10000個信息點為終端的省、市、縣、企業四級道路運輸信息網絡，使各應用系統在行業管理、企業生產經營中得到充分應用并發揮顯著作用，利用道路運輸信息網絡資源優勢，向社會公眾和運輸企業及經營業戶提供運輸信息服務，提升道路運輸管理和服務水平，為道路運輸“提速中部”戰略提供科技保障。?? ?